局屬各單位、項目部黨支部：
十八大報告強調：黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人們就幸福安康；全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。按照中央、省委和省水利廳群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統一部暑,圍繞保持黨的先進性和純潔性，結合工程局實際,現就我局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施意見。
一、重大意義
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾，開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的重大舉措。當前，我們黨內特別是有的領導機關、領導班子和一些領導干部還存在不符合為民務實清廉要求的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，這些問題已嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，損害了黨群干群關系，影響了黨的事業持續健康發展，必須加以高度重視并認真解決。開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導我局廣大黨員干部牢固樹立“一切為了職工、為了職工的一切”的群眾觀，深化執政為民理念，切實改進工作作風、思想作風，保持干部隊伍的純潔性和先進性，把全局干部職工的思想和行動統一到十八大的重大部署上來，統一到廳黨組的發展目標上來，凝聚到推動企業加快發展的合力上來，具有十分重大而深遠的意義。
二、指導思想和總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以“為了職工、依靠職工、服務職工，做職工群眾貼心人”為主題，以局處兩級機關、局處兩級領導班子和領導干部為重點，以貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、水利廳《關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》、工程局六項規定為切入點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，以作風建設的新成效推動全局加快發展新跨越，凝聚起實現“實力川水、和諧川水”夢想愿景的強大力量。
黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求。
“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。
“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，勇于正視缺點和不足,從自己做起，從現在改起，端正行為，維護良好形象。
“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。
“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。
三、基本原則
開展黨的群眾路線教育實踐活動要牢牢把握以下基本原則。
（一）堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求與價值理念。
（二）堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，講黨性不講關系,講真理不講面子，講五湖四海不搞小圈子。 黨員領導干部要帶頭糾正自話自說、自彈自唱的現象，或蜻蜓點水、一團和氣等不良傾向，真正讓黨員、干部思想受到教育、靈魂受到洗禮、作風得到改進、行為更加規范。
（三）堅持講求實效。要開門搞活動，請職工參與，讓職工評判，受職工監督，接受職工群眾檢驗,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效,確保教育實踐活動達到加快單位發展、職工增收的效果。
（四）堅持分類指導。針對我局基層單位及工程項目覆蓋到國內外，點多面廣，跨距遠，干部職工流動分散，所屬單位涉及到管理機關、工程施工、機械制造、職工醫療、勞動服務等行業實際，要有針對性地找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。
（五）堅持領導帶頭。上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。局、處兩級領導班子及成員既是活動的組織者、推進者、監督者，更要以普通黨員的身份把自己擺到職工群眾中去，勇于自身開刀、勇于自我清洗，發揮好表率作用，力爭在活動中做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。
四、目標要求
黨的群眾路線教育實踐活動重點在局處兩級領導班子和領導干部，基層黨組織要認真組織黨員參加教育實踐活動。教育實踐活動的主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。為此，要努力實現以下目標要求：
（一）要落實好為民務實清廉的要求。為民，就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持職工利益無小事，千方百計為職工創造更好的工作、學習、生活條件。務實，就是要求真務實、真抓實干，發揚理論聯系實際之風；堅持問政于民、問需于民、問計于民，發揚密切聯系群眾之風；謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發揚艱苦奮斗之風。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴格規范權力行使，把權力關進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現象，保持先進性、純潔性和廉潔性。
（二）要著力解決突出問題。教育實踐活動要把主要任務聚焦到作風建設和黨性修養上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。
1、堅決反對形式主義。要著重解決工作不實的問題，教育引導黨員、干部改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事創業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。對各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動要進行認真清理，根據工作需要精簡合并，堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件。
2、堅決反對官僚主義。要著重解決在職工利益上不維護、不作為的問題，教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入職工，接地氣、通下情，解決職工的具體困難。堅持民主集中制，虛心向職工學習，真心對職工負責，熱心為職工服務，誠心接受職工監督。堅決整治部分領導班子及個別干部推諉扯皮、辦事效率低下的問題，認真治理消極應付、不作為、亂作為，門難進、臉難看、事難辦以及侵害職工利益的問題。
3、堅決反對享樂主義。要著重克服及時行樂思想和特權現象，教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。認真清理解決各級領導干部違反規定和超標準享受待遇的各種問題,進一步規范和落實公務接待有關規定，落實不贈送、不接受禮品等規定。
4、堅決反對奢靡之風。要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦事。要強化財經紀律，全面檢查公費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁以各種名義用公款相互宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。
五、方法步驟
教育實踐活動自2013年7月開始到10月基本完成，集中教育時間不少于3個月。應著力抓好以下3個環節。
第一環節：學習教育、聽取意見（從2013年7月初到8月中旬）。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部職工意見。
一）采取多種形式開展學習教育。
1、深入思想發動。按照省委部署和廳黨組要求召開動員大會，由黨委書記、局長鄔清富同志作動員報告，廳第一督導組組長提出工作要求。動員大會做到“四個講清楚”，即:講清楚開展教育實踐活動的重大意義，講清楚中央、省委和廳領導小組的重點要求，講清楚工程局開展活動的目標任務和工作安排，講清楚對黨員、干部特別是領導班子及其成員的具體要求。召開動員大會后,由廳督導組牽頭,組織參會人員開展現場評議，評議的主要內容包括:對局領導班子及成員作風方面情況的總體評價;局領導班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題;結合實際,對如何搞好教育實踐活動提出意見建議等。
2、抓好學習教育。運用靈活多樣、務實管用的方式，抓好面上的學習教育。通過舉辦黨委中心組專題（擴大）學習會、干部理論學習培訓班、專家講座等多種形式，有計劃、分層次組織學習。以《論群眾路線一重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費---重要論述摘編》、《冷剛廳長的動員講話》為主要教材，重點貫穿中國特色社主義理論體系、黨章和黨的十八大精神、習近平、劉云山、趙樂際、王東明等同志一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優良傳統、四川水利基本水情等內容，開展理想信念、黨的宗旨、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀、人格修養道德品行、中國特色社會主義宣傳教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，組織黨員干部積極撰寫學習體會和理論文章。學習討論不少于40個學時，其中:組織集中學習培訓不少于3天,開展集中討論交流不少于3次。
（二）開展“黨的群眾路線大討論”。緊密聯系單位的工作實際和黨員、干部的思想實際，采取多種形式，組織開展“為了誰、依靠誰、我是誰”為主題的黨的群眾路線大討論，從根本上解決“為了誰”的問題，自覺做到一切工作為了職工 、全心全意服務職工；解決“依靠誰”的問題，堅持人民的主體地位，把職工群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉；解決“我是誰”的問題，正確定位自己，爭做職工滿意的帶頭人。
（三）組織開展調查研究。領導干部要帶頭走進基層、走到一線，深入職工中開展調查研究，要采取蹲點調研、專題調研等方式，傾聽基層職工的呼聲和訴求，聆聽基層職工的意見和建議，切實幫助基層出主意、想辦法、解難題，有針對性地提出改進工作的對策措施建議。要針對存在的問題確定調研課題、安排開展調研，結合業務工作和作風建設實際完善調研計劃。在調查研究中，要注重在改進聯系職工方式上下功夫，注重在改進工作作風上下功夫，注重在推進工作任務落實上下功夫。
（四）廣泛聽取干部職工意見。黨員干部要走進基層、貼近職工，充分征求職工群眾意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。征求意見既要采取召開座談會、個別訪談、上門征求意見等形式，“面對面”地聽取意見；也可采取發征求意見函、問卷調查等形式，“背靠背”地征求意見。在征求意見過程中，局黨政領導班子成員要做好表率，帶頭深入聯系點、深入基層聽取意見。局教育實踐活動領導小組將分別組織召開機關副處級以上干部及所屬基層單位負責人、黨員代表、職工代表、離退休干部職工代表等不同層面代表參加的座談會，充分聽取意見；或通過征求意見函、意見征求表等形式，廣泛征求意見。
第二環節：查擺問題、開展批評（從2013年8月中旬到9月下旬）。重點是搞好對照檢查、進行評議和開好民主生活會。
1、討論提出“四風”具體表現。（1）聯系局處兩級領導班子及其成員和黨員、干部作風建設方面的實際，結合征求的意見建議，對不符合為民務實清廉要求的問題開展深入討論,逐一查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面的問題,形成本單位、本部門、本處（室）“四風”具體表現書面材料。(2 )各單位、各部門形成的“四風”具體表現材料,經局聯系領導審核同意后,報局教育實踐活動領導小組辦公室備案，并匯總上報廳教育實踐活動領導小組辦公室；對聯系實際不夠、查找“四風”具體表現不深不準的單位及領導班子, 局教育實踐活動領導小組要督促其在規定時限內“補課”。
2、嚴格進行對照檢查。（1）堅持“五個對照”。對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型、對照本單位形成的“四風”具體表現,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查找在宗旨意識、愛崗敬業、工作作風、廉潔自律方面的差距和不足，領導班子及其成員和每名黨員、干部都要自覺“對號入座”。(2)搞好“四個剖析”。按照為民務實清廉的要求，堅持觸及思想和靈魂、正視矛盾和問題。領導班子及其成員和每名黨員、干部都要深刻剖析在作風建設方面存在的主要問題、具體表現、主觀原因和思想根源。(3 )突出“三重要求”。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求,認真撰寫對照檢查材料，主要包括三個方面內容:一是班子或個人在“四風”方面存在哪些突出問題;二是存在問題的主觀原因和思想根源是什么;三是今后改進措施和努力的主要方向。撰寫對照檢查材料時,對評議中反饋意見提出問題,要認真負責地作出回答。(4)嚴格“四級把關”。對領導班子及其成員和黨員、干部撰寫的對照檢查材料，要分層次進行審閱。黨支部書記要審閱本支部黨員的對照檢查材料;局領導主要負責同志要審閱局領導班子成員的對照檢查材料;局領導班子成員要審閱分管聯系單位、分管部門主要負責同志的對照檢查檢查材料。對照檢查材料聯系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的,要在規定時限內認真修改重新撰寫。局領導班子的對照檢查材料,要報廳教育實踐活動領導小組辦公室存檔備案?；鶎訂挝?、機關部門黨員領導干部的對照檢查材料,上報局教育實踐活動領導小組辦公室。
3.開好專題民主生活會和組織生活會。局黨政領導班子、局屬各單位各黨支部要組織召開一次高質量的專題民主生活會，以整風精神開展批評和自我批評。(1 )作好充分準備。局聯系領導要向分管局屬單位主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由局聯系領導會同被聯系單位主要負責同志進行談話提醒,對其他班子成員也要進行個別談話提醒。(2 )搞好交心談心。召開民主生活會前,要深入開展談心交心活動，坦誠交換意見和看法，局黨政領導班子成員之間、各基層單位黨政主要負責人與班子成員之間、班子成員之間要開展互相談心。(3 ）召開民主生活會。會議時間不少于1天。會上,主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評，并代表班子進行剖析。班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。局黨政班子的專題民主生活會接受廳領導小組和廳督導組的指導和點評，局領導小組將派員參加基層班子民主生活會，并對開展批評與自我批評情況要進行點評。
基層黨組織要組織黨員開好專題組織生活會，認真開展對照檢查和分析評議，每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會,針對存在問題提出改進措施和辦法。
民主生活會要按照中央提出的“照鏡子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”的要求,重點解決工作不實、人民群眾利益不維護不作為、及時行樂和特權思想、揮霍享樂和驕奢淫逸等不良作風和不良風氣。
4.搞好通報和評議。（1）及時通報情況。領導班子專題民主生活會后,局黨委、局屬各黨支部要采取適當方式，向本單位、本支部黨員、干部通報民主生活會情況。通報的主要內容包括:專題民主生活會的基本情況,領導班子存在的突出問題和整改方向,其他需要說明的問題。(2 )開展民主評議。對領導班子專題民主生活會的情況，要在通報范圍內進行民主評議。對局黨政班子民主生活會的評議工作由廳督導組負責組織。局屬各基層單位班子民主生活會的評議由基層黨支部負責組織，并將評議情況報局教育實踐活動辦公室。(3 )對領導班子成員的對照檢查情況,也要采取適當方式在一定范圍內進行通報和民主評議。對其他黨員、干部的對照檢查情況，由所在支部組織全體黨員進行民主評議。(4 )民主評議一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次。對評議滿意度較低的領導班子及其成員和黨員、干部,要進行重點幫助和談話，引導其深入查找問題，深刻剖析原因，認真修改對照檢查材料。
第三環節：整改落實、建章立制（從2013年9月下旬到10月）。重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，建立為民務實清廉的長效機制。
（一）制定整改方案。針對“四風”方面存在的問題，特別是一些突出問題，要制定整改方案進行集中治理。每個單位都要抓住重點問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內公示。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。
（二）強化正風肅紀。要加強領導班子建設，嚴格干部教育管理，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。
（三）提高群眾工作能力。注重深入基層，摸清情況、摸清底數，克服走馬觀花、蜻蜓點水，提高調查研究、掌握實情的能力。注重傾聽民意、集中民智，克服情況不明、個人獨斷，提高科學決策、民主決策能力。注重直面困難，克服避重就輕、回避矛盾，提高解決問題、化解矛盾能力。注重順應群眾意愿、回應群眾呼聲，克服盲目指揮、強迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾能力。對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部，要提拔使用，樹立正確用人導向。
（四）健全完善長效機制。要全面認真梳理現有制度，對貫徹黨的群眾路線、加強作風建設等方面的制度進行全面梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善；對在征求意見過程中暴露出來的問題缺乏制約措施的，要抓緊研究制定相關制度辦法和長效機制。要把中央、省委和廳黨組的要求、實際需要、新鮮經驗結合起來，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，推動改進工作作風、密切聯系群眾工作常態化長效化，把制度建設貫穿教育實踐活動始終。
六、組織領導
此次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。局處兩級黨組織要充分結合局情，增強責任感和緊迫感，落實領導責任，加強工作指導，強化制度保障，堅持以良好的工作作風組織開展好教育實踐活動，做到不走過場“不虛”、解決突出問題“不空”、圍繞為民務實清廉主題“不偏”，確保教育實踐活動取得實效。
（一）提高思想認識。當前，我局部分基層領導班子和個別黨員干部還存在理想信念動搖、宗旨意識不強、發展信心不足、為民利民不實、拉圈子搞內耗、誠信缺失、執行不力、效率低下、鋪張浪費、以權謀私等問題，在服務基層、服務職工中還存在消極應付、不作為、亂作為，門難進、臉難看、事難辦以及“吃拿卡要”等行為。這些問題與黨的群眾路線背道而馳，必須堅決糾正、徹底解決。全局各級黨組織和黨員領導干部要深刻解讀群眾路線教育實踐活動的歷史背景、重大意義和目標任務，以改革創新精神高度重視、認真負責、全力以赴推進教育實踐活動并取得成效。要牢固樹立“發展是第一要務”的理念，樹立“民生的事是天大的事”的群眾觀，在全局積極營造“和諧、上進、務實、奉獻”的新風。
（二）明確責任職責。局處兩級黨組織是抓好本單位教育實踐活動的責任主體。局成立了群眾路線教育實踐活動領導小組，在局黨委和廳督導組的指導下開展工作，黨委書記、局長鄔清富為第一責任人，分管領導為直接責任人，其他黨政班子成員為責任人。領導小組及辦公室成員要認真履行“一崗雙責”責任,把活動擺上重要議事日程，相關部門要明確職責、密切配合，精心組織、加強指導，不折不扣落實省委和廳黨組的部署要求。局屬各單位要抓緊制定實施方案，成立領導機構和工作機構，盡早開展工作。局及局屬各單位教育實踐活動領導小組辦公室要充分發揮工作樞紐作用，加強調查研究、提出工作建議，暢通信息渠道、搞好上傳下達，形成良好的工作格局。各單位制定的實施方案以及領導機構和工作機構的組建情況，要及時報局教育實踐活動領導小組辦公室備案。
（三）加強具體指導。這次教育實踐活動，局領導機關和基層單位之間、局領導班子和基層班子之間、黨組織和黨員之間、國內項目和國外項目之間面臨的情況和需要解決的問題有所不同，必須在活動對象上、在解決問題上、在環節方法上提出不同的目標要求和辦法措施，找準各自需要解決的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。特別是針對國外項目的領導干部、黨員與職工，他們遠離祖國，工作在異國他鄉，由于語言不通、文化差異、遠離親人，我們黨組織就更要摸清楚他們的思想動態、工作狀態、實際困難及所需所求，探索出務實管用的活動載體，讓他們遠在異國他鄉能切身感受到組織的關懷、領導的關愛，能安心工作、盡心奉獻。
（四）注重宣傳引導。要充分發揮局網、局報、板報、宣傳欄的積極作用，在局網、局報開辟活動專欄，大力宣傳活動的重大意義，宣傳中央、省委和廳黨組的決策部署，宣傳開展活動的信息動態及經驗成效。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育，為教育實踐活動營造良好氛圍。局屬各單位要落實1名聯絡員和信息員，每周報送1至2篇活動信息到局教育實踐活動領導小組辦公室，信息內容涉及領導工作、基層動態、思想動態、組織活動、學習教育、職工評議、生產發展、解困濟困、職工民生、解決難題、搶險救災等教育實踐活動動態。
（五）強化制度保障。
一是建立黨員領導干部聯系點制度。針對我局工程項目點多面廣、戰線長，基層單位及職工分布在國內外、流動分散的實際，局落實了黨政領導基層教育實踐活動工作聯系點，分聯系點帶頭深入基層調查研究、聽取意見、督促檢查、具體指導，參加聯系點領導班子民主生活會，審核聯系點的實施方案及領導班子對照檢查材料和整改方案，幫助聯系點找準突出問題，深刻剖析根源，拿出可行辦法，切實解決問題，對聯系點的教育實踐活動進行指導、示范、帶動和推進。被確定為局黨政領導班子成員聯系點的基層單位、機關處（室），要堅持高標準、嚴要求，積極探索創新教育實踐活動的途徑辦法，為推進教育實踐活動創造新鮮經驗，提供借鑒和示范，使聯系點成為示范點，發揮好以點帶面的作用。
二是建立群眾監督評價制度。干部作風怎么樣，存在哪些問題，職工看得清、心里明，最有發言權。因此，必須堅持開門搞活動，讓職工來參與、來監督、來評判。要廣泛征求職工意見，聽真話、聽實話，正確對待、虛心接受職工的意見和批評。要自覺接受職工監督，讓職工把脈，整改任務書和時間表要向職工公示。要注意聽取職工評價，適時組織黨員職工對領導班子和黨員領導干部解決問題、改進作風的情況進行民主評議，多數職工不滿意的，要及時進行補課、返工，確保教育實踐活動達到職工看得見，真滿意的效果。動員大會結束后，要對局領導班子和班子成員作風方面情況進行民主評議。專題民主生活會后，也要對局、處兩級領導班子和班子成員民主生活會情況進行民主評議。
三是建立活動保障機制。要配備照相機、攝像機等影像器材，記錄下活動的點滴，形成第一手資料。要配足專兼職工作人員，實施具體工作，做到有人管事、有人干事。要提供學習活動場所及開展活動的經費，保障工作能落到實處。
（六）堅持統籌兼顧。就我局而言，教育實踐活動的根本目的，是全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞廳黨組發展戰略目標，上下齊心、凝心聚力，為實現我局加快發展、科學發展、持續發展提供堅強保障。當前，我局各工程項目搶工期、保質量、抓進度，正大干快干，同時，又參與防洪應急搶險，工作任務十分繁重。各單位要把開展教育實踐活動作為推動工作的強大動力，同完成本單位、本部門各項任務緊密結合起來，同研究謀劃下半年工作結合起來。既要堅持活動基本要求不變通,把“規定動作”做到位，又要結合各自實際探索務實管用的具體載體，把“自選動作”做精彩，做到既簡便易行，又切實有效，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。通過活動切實把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用單位的發展成果檢驗教育實踐活動成效。
教育實踐活動結束后，各單位要向局教育實踐活動領導小組辦公室及時報送總結報告。
